十四屆全國人大常委會第十五次會議在京舉行

審議民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案、生態(tài)環(huán)境法典草案等

趙樂際主持

本報北京4月27日電 （記者彭波）十四屆全國人大常委會第十五次會議27日上午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。趙樂際委員長主持。

常委會組成人員159人出席會議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

會議聽取了全國人大憲法和法律委員會主任委員信春鷹作的關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案審議結(jié)果的報告。草案三審稿進(jìn)一步充實支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)舉措，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)勞動者合法權(quán)益保護(hù)，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的法治環(huán)境。

會議聽取了憲法和法律委員會副主任委員叢斌作的關(guān)于傳染病防治法修訂草案審議結(jié)果的報告。草案三審稿進(jìn)一步明確國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門和疾病預(yù)防控制部門的職責(zé)權(quán)限；完善疫情控制相關(guān)措施及救濟(jì)途徑；增加加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)相關(guān)規(guī)定等。

會議聽取了憲法和法律委員會副主任委員駱源作的關(guān)于原子能法草案修改情況的匯報。草案二審稿增加規(guī)定原子能研究、開發(fā)和利用活動應(yīng)當(dāng)堅持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀；充實國家支持核技術(shù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生物、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域應(yīng)用的規(guī)定等。

會議聽取了憲法和法律委員會副主任委員王洪祥作的關(guān)于仲裁法修訂草案修改情況的匯報。草案二審稿增加國家支持仲裁國際交流合作，加強(qiáng)仲裁監(jiān)督，完善法院支持仲裁的相關(guān)制度，積極對接國際通行規(guī)則等規(guī)定。

編纂生態(tài)環(huán)境法典是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大法治建設(shè)部署。生態(tài)環(huán)境法典的編纂，是通過對現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境法律制度規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)整合、編訂纂修、集成升華，編纂一部以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，具有中國特色、體現(xiàn)時代特點、反映人民意愿、系統(tǒng)規(guī)范協(xié)調(diào)的生態(tài)環(huán)境法典，是一項立法系統(tǒng)工程。全國人大常委會委員長會議提出了關(guān)于提請審議生態(tài)環(huán)境法典草案的議案。受委員長會議委托，全國人大常委會法制工作委員會主任沈春耀作了說明。

為規(guī)范國家發(fā)展規(guī)劃的制定和保障國家發(fā)展規(guī)劃的實施，健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，國務(wù)院提出了關(guān)于提請審議國家發(fā)展規(guī)劃法草案的議案。受國務(wù)院委托，國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔作了說明。

為守牢監(jiān)獄安全底線，提高教育改造質(zhì)量，預(yù)防和減少犯罪，為打造高素質(zhì)監(jiān)獄人民警察隊伍、推進(jìn)新時代監(jiān)獄工作高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障，國務(wù)院提出了關(guān)于提請審議監(jiān)獄法修訂草案的議案。受國務(wù)院委托，司法部部長賀榮作了說明。

受國務(wù)院委托，賀榮作了關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整適用種子法有關(guān)規(guī)定的決定草案的說明。

受國務(wù)院委托，賀榮作了關(guān)于提請審議批準(zhǔn)《中華人民共和國和埃塞俄比亞聯(lián)邦民主共和國關(guān)于移管被判刑人的條約》的議案的說明。

受國務(wù)院委托，外交部副部長華春瑩作了關(guān)于提請審議批準(zhǔn)《中華人民共和國和沙特阿拉伯王國關(guān)于民事和商事司法協(xié)助與合作的協(xié)定》的議案的說明。

受國務(wù)院委托，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋作了關(guān)于2024年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報告。報告指出，2024年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善指標(biāo)均順利完成年度目標(biāo)，好于“十四五”規(guī)劃目標(biāo)時序進(jìn)度要求，公眾生態(tài)環(huán)境滿意度連續(xù)四年超過90%。2025年將持續(xù)深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好、持續(xù)改善。

受國務(wù)院委托，財政部部長藍(lán)佛安作了關(guān)于2023年度國有資產(chǎn)管理情況報告審議意見的研究處理情況和整改問責(zé)情況的報告。報告對照全國人大常委會審議意見、相關(guān)監(jiān)督調(diào)研報告建議等，按資產(chǎn)類別分別報告了研究處理意見和整改舉措落實情況，專門報告了配合做好人大監(jiān)督工作和審計查出問題整改問責(zé)情況，并提出了持續(xù)整改落實的下一步工作考慮。

會議聽取了全國人大常委會代表資格審查委員會主任委員楊曉超作的關(guān)于個別代表的代表資格的報告。

會議還審議了有關(guān)任免案。

全國人大常委會副委員長李鴻忠、王東明、肖捷、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來提·扎克爾，秘書長劉奇出席會議。

國務(wù)院副總理何立峰，最高人民法院院長張軍，最高人民檢察院檢察長應(yīng)勇，國家監(jiān)察委員會負(fù)責(zé)同志，全國人大各專門委員會成員，各省區(qū)市人大常委會負(fù)責(zé)同志，部分副省級城市人大常委會主要負(fù)責(zé)同志，部分全國人大代表，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等列席會議。

來源：人民日報  2025年4月28日