1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目 城東居民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程已由 射陽縣行政審批局 以 射行審?fù)顿Y備〔2023〕268號 批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為 江蘇省新洋農(nóng)場有限公司，建設(shè)資金來自 集團增資，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目 城東居民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程的施工進行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：  鹽城市射陽縣新洋農(nóng)場境內(nèi)

2.1.2建設(shè)規(guī)模：拆建混凝土路面11400平方米，新建混凝土路面2000平方米，道路黑化4500平方米，新建雨、污管道2900米，新建雨、污井290座等。

2.1.3最高投標(biāo)限價：453.12萬元

2.1.4工期要求： 100 日歷天

計劃開工日期： 2023年7月，竣工日期： 2023年10月

2.2招標(biāo)范圍：  工程量清單、圖紙及施工現(xiàn)場條件范圍內(nèi)的全部工程 

2.3 本公告共劃分成 1 個標(biāo)段

2.4品牌

推薦鋼材品牌:寶武鋼鐵、日照鋼鐵、馬長江鋼鐵、永鋼、南鋼；推薦商砼品牌或廠家為：福陽、華廈、兆豐、海都。

備注：中標(biāo)人應(yīng)使用招標(biāo)人推薦品牌，若投標(biāo)人擬采用招標(biāo)人推薦品牌之外的其它品牌，應(yīng)確保其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于或優(yōu)于招標(biāo)人推薦品牌，并在投標(biāo)人提出問題截止時間前向招標(biāo)人出具相關(guān)能夠證明其相當(dāng)于或優(yōu)于推薦品牌的相關(guān)書面材料。經(jīng)招標(biāo)人審查認為合理并同意增加推薦品牌的，將以招標(biāo)文件答疑（或補充通知）方式t告知所有潛在投標(biāo)人。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具備獨立法人資格，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)。

3.1.1．資質(zhì)條件：

（1）具備建設(shè)行政主管部門核定的市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)等級。

（2）具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。

3.1.2．財務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。             

3.1.3．業(yè)績要求：無。

3.1.4．信譽要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、 射陽縣縣級  有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）在招投標(biāo)活動中因本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間的。

 （3）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。 

（4）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.2項目負責(zé)人資格要求：項目負責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

3.2.1 項目負責(zé)人資格類別和等級: 投標(biāo)項目負責(zé)人具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書和項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

3.2.2．其他要求：

3.2.2.1. 項目負責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項目負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)特指以下三種情形：

① 同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

② 將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位（以國家職業(yè)資格目錄為準(zhǔn)）；

③ 項目負責(zé)人擔(dān)任其他公司法定代表人（包括不限于投標(biāo)人的子公司以及控股參股企業(yè)）、其他企業(yè)分公司負責(zé)人。（均以投標(biāo)截止日注冊登記為準(zhǔn)）。

項目負責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批 文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

   在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

本項目招標(biāo)文件項目負責(zé)人有在養(yǎng)護期內(nèi)的綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護項目的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護工程招標(biāo)，對項目負責(zé)人是否有在建工程不作要求。

 投標(biāo)人組建聯(lián)合體投標(biāo)的，項目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。

3.2.2.2.投標(biāo)申請人須保證代理人及投標(biāo)承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，并確保從 2022 年 11 月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少連續(xù)6個月均已在本單位繳納養(yǎng)老保險，投標(biāo)時無需提供繳費記錄證明，中標(biāo)候選人公示前、異議（投訴）提出時相關(guān)單位需提供繳費記錄證明原件給招標(biāo)人核驗（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。（例：如開標(biāo)日期為2015年10月的某一天，則投標(biāo)單位需保證以上人員2015年2月以后任意連續(xù)6月養(yǎng)老保險均在本單位繳納）。

3.2.2.3. 本工程投標(biāo)時，僅需提供項目經(jīng)理相關(guān)資料，項目部其他人員施工時按現(xiàn)場管理規(guī)定要求配備到位。

3.2.2.4. 投標(biāo)項目負責(zé)人若中標(biāo)，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款 。

3.3.投標(biāo)人及擬派項目負責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

（一）企業(yè)和擬派項目負責(zé)人自2021年7月1日以來沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

（二）企業(yè)自2022年7月1日以來沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

（三）企業(yè)自2023年4月1日以來沒有因拖欠工人工資被江蘇省級建設(shè)主管部門、鹽城市級建設(shè)主管部門及所屬縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門 通報批評的；

3.4. 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.5. 本次招標(biāo)  不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。

3.6鹽城市招投標(biāo)及標(biāo)后履約不良行為系統(tǒng)已啟用，投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報價的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動，請各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指： http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin；

5. 投標(biāo)截止時間

5.1 投標(biāo)截止時間為 ： 2023 年 7 月 27 日 9 時 00  分。

5.2逾期送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6. 資格審查  

t本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。  

7. 評標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用合理低價法（入圍法），評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章及附件。

8.發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ggzy.yancheng.gov.cn）以及  射陽縣人民政府網(wǎng)  同步發(fā)布。

9.投標(biāo)單位提交并在信息庫（誠信庫）發(fā)布的相關(guān)信息均應(yīng)真實有效，提交的材料無任何偽造、變造、修改、虛假成份，材料所述內(nèi)容均為本單位真實擁有。若有違反一經(jīng)查實，須退出所有在鹽城市招標(biāo)投標(biāo)平臺上正在進行的投標(biāo)項目并被取消會員資格，禁止1-3年內(nèi)進入鹽城市招標(biāo)市場的處罰。同時作為失信行為推送至相關(guān)網(wǎng)站，進行聯(lián)合懲戒。

10.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。  

11.其他

1)本工程采用遠程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄招標(biāo)文件載明的“網(wǎng)上開標(biāo)大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因投標(biāo)人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

2)本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標(biāo)文件。

3)不見面交易系統(tǒng)網(wǎng)址為：

http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login

12. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人： 江蘇省新洋農(nóng)場有限公司       招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇農(nóng)墾工程項目建設(shè)管理有限公司  

地    址： 鹽城市射陽縣新洋農(nóng)場    地    址： 南京市建鄴區(qū)恒山路136號蘇墾大廈 

郵    編：     224314         郵    編：       210000    

聯(lián)系人：    吳先生              聯(lián) 系  人：       楊先生          

電    話：     18751430668     電    話：       18862026920    

傳    真：        /        傳    真：          /            

電子郵箱：        /            電子郵箱：     jsnk001@163.com     

附件：評標(biāo)辦法

一、評標(biāo)辦法

本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“合理低價法（入圍法）”。評標(biāo)委員會先進行清標(biāo)，并按下列入圍辦法確定入圍評標(biāo)的投標(biāo)人數(shù)與入圍的投標(biāo)人。評標(biāo)委員會對入圍的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行評審，計算入圍評標(biāo)投標(biāo)人的報價得分，并按得分由高到低推薦有排序的 1 名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告，依法確定中標(biāo)人。

二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序

（一）清標(biāo)

（二）確定入圍方法、入圍評標(biāo)的投標(biāo)人數(shù)與入圍的投標(biāo)人

投標(biāo)文件存在以下情況之一的，以及開、清標(biāo)過程發(fā)現(xiàn)的其他廢標(biāo)情形，不再進行后續(xù)評標(biāo)：

（1）至投標(biāo)截止時間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

（2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求和條件；

（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價的。

評標(biāo)入圍方法和數(shù)量

當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件＜15家時，采用全部入圍；

當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件≥15家時，由招標(biāo)人從以下二種方法中隨機抽取一種確定：方法一、低價排序法；方法二、均值入圍法。

評標(biāo)入圍方法

1、全部入圍。

全數(shù)入圍法是指【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標(biāo)人】進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)并滿足評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)人數(shù)＜15 家時的投標(biāo)人全部進入后續(xù)評標(biāo)程序。

2、低價排序法。

（1）剔除不進入低價排序入圍工作程序的投標(biāo)人。

1）先按報價由低到高剔除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量與投標(biāo)人。剔除數(shù)量為：投標(biāo)人數(shù)【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標(biāo)人】×G1（G1 值為 10%，15%，20%，25%，30%中的一個數(shù)值，并在清標(biāo)后由招標(biāo)人隨機抽簽確定）。

2）再按報價由高到低剔除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量與投標(biāo)人。剔除數(shù)量為：投標(biāo)人數(shù)【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標(biāo)人】×G2（G2 值為 10%，15%，20%中的一個數(shù)值，并在清標(biāo)后由招標(biāo)人隨機抽簽確定）。

（2）上述去低、去高的數(shù)量分別按四舍五入后取整數(shù)。取整后，末位報價相同的均剔除。

（3）完成上述剔除工作后，將剩余的投標(biāo)人按投標(biāo)報價由低到高排列順序，由低到高取 15家投標(biāo)人進入后續(xù)評標(biāo)程序。排序第15位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足 15家時，按實際數(shù)量全數(shù)入圍。

（4）報價相同是指以萬元為單位，小數(shù)點后保留兩位，第三位四舍五入后的價格相同。

3、均值入圍法。

（1）剔除不進入均值入圍工作程序的投標(biāo)人。

1）先按報價由低到高剔除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量與投標(biāo)人。剔除數(shù)量為：投標(biāo)人數(shù)【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標(biāo)人】×G1（G1 值為 10%，15%，20%中的一個數(shù)值，并在清標(biāo)后由招標(biāo)人隨機抽簽確定）。

2）再按報價由高到低剔除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量與投標(biāo)人。剔除數(shù)量為：投標(biāo)人數(shù)【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標(biāo)人】×G2（G2 值為 10%，15%，20%，25%，30%中的一個數(shù)值，并在清標(biāo)后由招標(biāo)人隨機抽簽確定）。

（2）上述去低、去高的數(shù)量分別按四舍五入后取整數(shù)。取整后，末位報價相同的均剔除。

（3）計算剩余投標(biāo)人的投標(biāo)報價平均值，取平均值以上7 家和以下8 家投標(biāo)人進入后續(xù)評標(biāo)程序。若平均值以上不足7 家時，以上的全數(shù)入圍，但不因此增加平均值以下入圍數(shù)量；若平均值以下不足8 家時，以下的全數(shù)入圍，不因此增加平均值以上入圍數(shù)量。

（4）按順序取平均值以上的投標(biāo)人入圍時，末位報價相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人入圍時，末位報價相同的投標(biāo)人同時入圍。

（5）報價相同是指以萬元為單位，小數(shù)點后保留兩位，第三位四舍五入后的價格相同。

（三）評標(biāo)

評標(biāo)委員會對評標(biāo)入圍的投標(biāo)文件評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)

對投標(biāo)文件的有效性、完整性進行評審。

1.2資格審查（資格后審）

評標(biāo)委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進行下一階段的評審。

1.3響應(yīng)性審查

對招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進行評審。

2、詳細評審

采用“合理低價法（ABC合成法）”

①評標(biāo)基準(zhǔn)價及投標(biāo)報價得分確定（滿分100分）

評標(biāo)基準(zhǔn)價=（A×50%+B×30%+C×20%）×K；

A=最高投標(biāo)限價×（100%-下浮率△）；

B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評標(biāo)價除C值外的任意一個評標(biāo)價，在開標(biāo)時隨機抽取確定；

抽取方式：若評標(biāo)價在A值的95%（及以上）范圍內(nèi)，則該類評標(biāo)價不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范圍內(nèi)，則在兩個區(qū)間內(nèi)各抽取一個評標(biāo)價，與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評標(biāo)價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個評標(biāo)價（除C值外）中隨機抽取B值(注;入圍的投標(biāo)單位按照報價由低到高進行排序)；

C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評標(biāo)價；

規(guī)定范圍內(nèi)：評標(biāo)價算術(shù)平均值×70%與最高投標(biāo)限價×30%之和下浮25%以內(nèi)的所有評標(biāo)價；

下浮系數(shù)K、下浮率△，在開標(biāo)時按下表取值范圍內(nèi)隨機抽取。

②評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；評標(biāo)價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每上浮1%扣減0.9 分，每下浮1%扣減0.6 分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分（評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”）。

③按投標(biāo)人評標(biāo)價得分由高到低排列次序，確定得分最高排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

④投標(biāo)人評標(biāo)價得分相同時，報價低者排序靠前；如投標(biāo)報價完全相同時，由招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場隨機確定其排序。

說明：

①評標(biāo)基準(zhǔn)價一經(jīng)確定，不因任何情形（計算錯誤除外）而改變。

②最高投標(biāo)限價一經(jīng)確定，在開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程中及定標(biāo)以后均不得以任何因素進行調(diào)整；

③評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價；

④有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。

⑤材料暫估價單價不得調(diào)整，如投標(biāo)人變動材料暫估價的單價按無效標(biāo)條款執(zhí)行；

⑥開、清、評標(biāo)過程中被判定為無效標(biāo)的不參與上述有關(guān)數(shù)值計算。

4、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。

2、不符合法律、法規(guī)規(guī)定，出現(xiàn)《鹽城市市場廉政準(zhǔn)入規(guī)定（試行）》限制情形的，按照規(guī)定予以無效標(biāo)處置。