項目編號：B3209210001000043001

標段編號：B3209210001000043001001

1、招標條件

本招標項目“百萬畝農田改造建設項目”黃海分公司糧食烘干附屬設施工程已由上級部門批準建設。項目業主為江蘇省農墾農業發展股份有限公司黃海分公司 ,建設資金來自公司上市募集資金，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件。

2、項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：黃海農場境內。 

2.1.2建設規模：“百萬畝農田改造建設項目”黃海分公司糧食烘干附屬設施工程；項目總投資約478.93萬元，詳見施工圖紙及工程量清單

2.1.3合同估算價：432.15萬元。 

2.1.4工期要求：30日歷天（5月30日前）

計劃開工日期：2023年4月，竣工日期：2023年5月。

3、投標人資格要求

3.1投標人須具備行政主管部門核發市政公用工程施工總承包三級及以上。并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。且投標當日至本工程中標候選人公示期滿上述資質動態核查均處于合格狀態。

3.2投標人擬派項目負責人須具備市政公用工程專業二級及以上注冊建造師資格，具有安全生產考核合格證（B類）。

3.3本次招標不接受聯合體投標。

3.4財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產全部被接管、凍結和破產狀態。

3.5業績要求：無。

3.6信譽要求：

3.6.1投標人沒有被國家、江蘇省省級有關部門及鹽城市級有關部門和響水縣縣級有關部門限制招投標或市場準入，或者受到限制但已過公示期的。

3.6.2投標人不得存在：近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的情形。

3.6.3投標人被人民法院列為失信被執行人的信息在“信用中國”、“信用江蘇”網站上被公布的，自載明的發布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發布時間的期間，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為失信被執行人，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經作出的決定。

3.6.4投標人作為失信聯合懲戒對象，被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為聯合懲戒對象，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經作出的決定。

3.6.5投標人不存在鹽住建招【2020】4文規定的安全生產事故情形，且在通報暫停投標資格處罰期內。

3.7其他要求：

3.7.1項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件之一：

3.7.1.1 項目負責人是非變更后無在建工程的。

3.7.1.2 項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

  3.7.1.3在建工程：處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。

本項目招標文件項目負責人有在養護期內的綠化養護、市政養護項目的，不屬于招標公告及文件規定的有在建工程。綠化養護、市政養護工程招標，對項目負責人是否有在建工程不作要求。

項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5 年的。    

3.7.1.4 項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業特指以下三種情形：

（1）同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

（2）將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位（以國家職業資格目錄為準）。

（3）項目負責人擔任其他公司法定代表人（包括不限于投標人的子公司以及控股參股企業）、其他企業分公司負責人。（均以投標截止日注冊登記為準）。

3.7.2本工程項目部主要組成人員包括項目負責人、技術負責人、施工員、安全員、質量員（上述人員須為本單位正式職工）。投標時，僅需提供項目經理相關資料，其他現場人員在中標簽訂施工合同備案時按蘇建建管〔2017〕236號文要求配備到位。

3.7.3養老保險繳納證明：投標人必須保證項目負責人及代理人均為本單位的正式職工，并確保2022年9月-2023年2月或2022年10月-2023年3月連續6個月在本單位繳納養老保險。（項目負責人可以作為代理人）投標時無需提供繳費記錄證明，中標候選人公示前、異議（投訴）提出時相關單位需提供繳費記錄證明原件給招標人核驗。

投標人有違反上述條件之一的，資格審查不予通過。

投標人同一天參加多個項目投標的，只要有一個項目投標文件被評標委員會以招標文件無效標條款第21 條、第22 條廢標的，本項目即取消其中標資格。

3.8評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.9鹽城市招投標及標后履約不良行為系統已啟用，投標承諾的人員不到場以及其他履約不良記錄，將會被系統記錄，影響后續參加我市招投標活動，請各投標人慎重選派項目人員，誠信投標、確保履約。

4、招標文件的領取

4.1招標文件獲取時間為：本公告發布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄鹽城市招投標會員網上交易系統獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取。

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：鹽城市公共資源電子交易系統（http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin)。

5、投標截止時間

5.1投標截止時間為：2023年4月17日15時00分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6、資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7、評標方法

本次招標采用“鹽城ABCD合成法”，評標標準和方法詳見招標文件第三章。

8、發布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇省建設工程招標網、鹽城市公共資源交易中心、鹽城市建設工程網上會員系統、響水縣人民政府網https://ggzy.xiangshui.gov.cn:8100/zbtbv2022/index.html和江蘇農墾信息網上發布。

9、投標單位提交并在信息庫（誠信庫）發布的相關信息均應真實有效，提交的材料無任何偽造、修改、虛假成份，材料所述內容均為本單位真實擁有。若有違反一經查實，須退出所有在鹽城市招標投標平臺上正在進行的投標項目并被取消會員資格，禁止1-3年內進入鹽城市招標市場的處罰。同時作為失信行為推送至相關網站，進行聯合懲戒。

10、本工程嚴禁掛靠、轉包，一經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。

11、其他

1）本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“網上開標大廳”網址，按系統提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。

2)本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。

3)不見面交易系統網址為：

http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login

12、聯系方式

招標人：江蘇省農墾農業發展股份有限公司黃海分公司   

辦公地址：黃海分公司科技樓3樓    

聯系人： 移洋    聯系電話：13770197527                        

招標代理機構：江蘇執策建設管理有限公司 

辦公地址：鹽城市鹽都區恒榮世家24棟2單元3樓

聯系人：韋工    聯系電話：18105105536

附件：評標辦法

一、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“鹽城ABCD合成法”，由招標人依法組建的評標委員會對投標文件進行評審（投標人不需要編制施工組織設計，中標后，中標人應按有關規定編制施工組織設計），推薦有排序的 1名中標侯選人。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

二、評標標準和程序

（一）開標

投標文件存在以下情況之一的，以及開標過程發現的其他廢標情形，不再進行后續評標：

⑴至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

⑵投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

⑶投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件實質性要求和條件；

⑷投標函中載明的投標報價高于控制價*95%的。

按報價由高到低進行排序后按三分之一分成高、中、低三段（高、中段均去尾取整，多出的均結余至低段。事例說明：比如由高到低排序后投標人有8家，8/3=2.667，高段2家，中段2家，低段4家。按報價由高到低進行排序后，出現較高段區里低報價跟鄰近較低段區高報價相同時都歸類到較高的段區里），當投標人≤20家時，高、中、低段由招標人代表各隨機抽取1家投標人報價，剔除不可競爭部分后進行求和取平均值此為B值。當投標人＞20家時，高、中、低段由招標人代表各隨機抽取2家投標人報價，剔除不可競爭部分后進行求和取平均值此為B值。

在低段區且不得低于下限D值范圍內由招標人代表隨機抽取一家投標報價（剔除不可競爭部分）后確定為C值。

D值指：（開標環節無廢標的評標價(剔除不可競爭部分)算術平均值×70%與招標控制價(剔除不可競爭部分)×30%之和）下浮 20 %（房建施工總承包12%、其他工程20%）計算出的值。

（當投標人數量較少，無法抽取B、C值時，直接在相關區間段內取值進行計算。若C值無法獲取時，直接確定D值為C值。）

（二）評標準備

評標前由招標人對照省政府第120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業績、在建工程和信用狀況等方面的情況，重點對被抽到參與有關值計算的投標人審查，發現有投標人遞交無競爭力的投標文件的（無競爭力投標是指不以中標為目的的投標，包括投標報價畸高、未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標文件故意漏項缺項、施工組織設計文件不符合篇幅要求、以及故意違反招標文件中已醒目標識的無效投標條款且事先未質疑、有業績要求未提供業績、或提供明顯與招標文件招標公告要求不符的業績參與投標的等情形），提請評標委員會先進行廢標，并作為不良行為推送江蘇省建設工程招標網公示不少于1 個月，并限制其參加國有資金項目投標。

（三）清標

（四）評標基準價及投標報價得分確定

1、評標基準值計算方法的確定

評標基準價=(A×50%＋B×35%＋C×15%)×K；(剔除不可競爭部分)

2、評標基準值計算具體細則見（附表一），參數設置如下：

K值取值范圍： 95%、95.5%、96%、96.5%、97% ，（開標時由招標人代表隨機抽取確定）；

Δ值取值范圍： 13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20%，（開標時由招標人代表隨機抽取確定）；

A值為A=招標控制價(剔除不可競爭部分)×(100%－下浮率Δ)；

B值為開標時由招標人代表抽取有關投標報價(剔除不可競爭部分)經計算后確定；

C值在低段范圍內且不得低于下限D值范圍內由招標人代表隨機抽取一家投標報價(剔除不可競爭部分)確定。

3、特殊情形下，評標基準價調整方式：除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

B、C、D值一經確定，不因后續資格審查廢標而改變。

4、報價得分滿分為100分。

扣分約定：

投標報價(剔除不可競爭部分)等于評標基準價的得滿分，投標報價(剔除不可競爭部分)相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

（五）安全生產專項誠信分

該項為扣分項，不分地域，對投標截止日向前半年內（以事故調查報告日期為準）發生安全生產事故企業進行扣分，每一起扣0.5分，最多扣1分，扣完為止，直接在總得分里扣除。若聯合體方式投標的，牽頭單位與聯合體均需要提供《本企業安全生產事故誠信承諾申報表》，并參與計分。

（六）不良記錄

該項為扣分項，對投標企業在鹽城市招投標及標后履約系統里存在不良記錄的進行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完為止，直接在總得分里扣除。若聯合體方式投標的，牽頭單位與聯合體均需要參與不良記錄評審計分。

（七）投標人得分

1.評標委員會按本章“鹽城ABCD合成法”對各項的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。

（1）按第（四）項評標基準價及投標報價得分，規定的評審因素和分值對投標報價計算出得分a；

（2）按第（五）項安全生產專項誠信分，規定的評審因素和分值對全生產專項誠信分計算出得分b;

（3）按第（六）項不良記錄，規定的評審因素和分值對不良記錄評審項計算出得分c;

2.評分分值計算過程中保留小數點后三位，小數點后四位“四舍五入”。最終得分保留小數點后兩位，第三位“四舍五入”。

3.投標人得分=a+b+c。

（八）資格審查

評標委員會對前面評審得分由高到低的投標文件按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審，直至選出一名合格的中標候選人。

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審。

1.2資格審查（資格后審）

評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

1.3響應性審查

對招標文件要求的工期、質量及質量目標、投標保證金、履約擔保、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質性要求的響應性進行評審。

（九）多標段定標方法：無。

（十）定標補充規定

報價得分即為投標人評標總分，評標總分最高者為中標候選人，若最終累計評標得分并列的，須明確中標候選人或需對中標候選人排序的，比較小數點后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由評標委員會按投標報價由低到高進行排序；如投標報價仍相同的，由招標人確定排序。

注：本評標辦法“剔除不可競爭部分”均指招標文件投標人須知前附表2.3條明確的招標控制價中不可競爭部分費用，評標時直接引用，不因任何情形改變。

三、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規處置。

2、經審查為虛假材料的，按無效標書處理。

                                   江蘇省農墾農業發展股份有限公司黃海分公司

                                               2023年4月6日